Олександр Васильович Сергієнко
Офіційна біографія
Олександр Васильович Сергієнко — експерт містобудівної галузі, кандидат юридичних наук. Народився в Тернополі.
Освіта
1995 — Державна академія легкої промисловості України (зараз — Київський національний університет технологій та дизайну), спеціальність «економіка підприємства».
1997 — Тернопільська академія народного господарства (зараз — Західноукраїнський національний університет), спеціальність «фінанси і кредит», диплом з відзнакою.
2003 — Міжрегіональна академія управління персоналом, спеціальність «практична психологія», диплом з відзнакою.
2013 — Національний університет «Львівська політехніка», спеціальність «інженер-будівельник».
2014 — Київський національний університет імені Тараса Шевченка, спеціальність «правознавство», диплом з відзнакою.
2014 — Національна академія державного управління при Президентові України, спеціальність «державне управління».
2019 — закінчив аспірантуру.
2020 — здобув науковий ступінь кандидата юридичних наук, захистивши дисертацію за темою «Публічне адміністрування цивільного контролю в галузі містобудування в Україні».
Кар’єра
1994 — Будівельно-монтажне управління №916 виробничого об’єднання «Київський радіозавод». Посада провідного економіста. За цей час доріс до посади заступника директора підприємства.
1996 — «АС-Рембуд». Пройшов шлях від провідного економіста до бухгалтера.
1998 — Міжнародна аудиторська служба, аудитор.
2002 — Приватне підприємство «Баядера», директор з розвитку.
2004 — «Українська будівельна корпорація», віцепрезидент із фінансів.
2004 — створює ТОВ «Авторемрервіс». Стає власником СТО.
2005 — генеральний директор «Адмірал інтернешнл ІЛТД. Інк.».
Вересень 2006 — начальник управління житлово-комунального господарства.
Квітень 2011 — Державна архітектурно-будівельна інспекція України, заступник начальника управління контролю якості надання житлово-комунальних послуг.
2012 — начальник управління дозвільних процедур ДАБІ.
Лютий 2019 — ФОП.
Сім’я
Одружений, має двох дітей.
Компромат
Олександр Сергієнко відомий тим, що у 2012-2014 роках очолював Управління дозвільних процедур ДАБІ, а О. Воробйов був його заступником.
Саме Олександр Сергієнко разом із керівником Інспекції ДАБІ міста Києва організували схему 5$ за квадратний метр, яка згодом розповсюдилася всією країною і давала дохід сім’ї «Саші Стоматолога».
Олександр Сергієнко зі своїми кураторами централізував видачу дозволів на будівництво в Управлінні дозвільних процедур на територію всієї України. Не гребував навіть малими об’єктами, реєструючи декларації замість територіальних органів.
Тому всі забудовники були змушені їхати на уклін до Києва. Саме Олександр Сергієнко є «творцем» Дозвільного реєстру ДАБІ з усіма його «закладками, блокуваннями, застереженнями» тощо, про які розповів особисто Віцепрем’єр-міністр Михайло Федоров.
Є інформація, що Олександр Сергієнко навіть оформив авторське право на Реєстр ДАБІ, а коли керівником ДАБІ 2014 року став Максим Мартинюк (людина Володимира Гройсмана), з яким Олександр Сергієнко не зміг домовитися, намагався продати ключі доступу до державного Реєстру.
Після зміни влади зникли з горизонту Олександр Рибак (голова ДАБІ часів Януковича) та його друзі Олександр Сергієнко і Сергій Кучер. Сергій Кучер був оголошений у розшук.
Але все повертається на круги своя. Олександр Сергієнко став проводити семінари і розповідати про свої старі «подвиги». Їхні учасники кажуть, що іноді він починав семінар жартівливими словами: «Я злочинна влада». Як то кажуть, у кожному жарті є частка жарту.
Вирішивши старі справи з новою владою, Сергій Кучер через заступника керівника Офісу Президента України Сергія Трофімова намагався очолити скандальний Укрбуд, однак не вдалося.
На сьогоднішній день є достовірна інформація, що один із радників Олени Костенко вже почав завойовувати будівельний ринок, як «смотрящий» від Офісу Президента, а Олександр Сергієнко — писати нові «зелені» схеми, враховуючи свій досвід 2012-2014 років.
Так, Олена Костенко, яку, вочевидь, призначили на посаду за протекцією того ж таки Сергія Трофімова, окремим дорученням зобов’язує територіальні органи ДАБІ надавати усю інформацію щодо надходження заяв на видачу документів дозвільного характеру на об’єкти СС2 для ухвалення відповідного рішення центральним апаратом ДАБІ в Києві.
Тепер наказами ДАБІ, які підписуватиме т.в.о. голови Олена Костенко, видаватимуться на місцях дозволи на будівництво, прийматимуться в експлуатацію об’єкти або у видачі документів буде спочатку «відмовлено», а потім за тим самим номером (виправляючи вручну реєстр ДАБІ) надаватимуться дозвільні документи.
Уже сформована нова псевдодозвільна комісія ДАБІ, до складу якої ввійшли Олександр Сергієнко та О. Воробйов, а жодного представника фахової містобудівної громадськості навіть не запрошено. Ба більше, ця комісія вже побачила купу документів у закритому режимі (за усними дорученнями самого голови профільного Комітету ВР і його «шефа» в ОП).
Єдиний позитив від цього: тепер усі знають, хто несе персональну відповідальність за видачу незаконних дозволів — Олена Костенко, адже що спитати з радників і тіньових кураторів?
Але люди бачать результати роботи «нових облич» у будівельній галузі, громадськість продовжує волати про корупційні схеми легалізації самовільних забудов і повну імпотентність ДАБІ на користь великого будівельного бізнесу старих кланів.
Олександр Сергієнко: від посадовця-корупціонера до «почесного будівельника»
Громадська організація «Всеукраїнська громадська організація “Спілка інженерів” звернулася до голови Київської міської державної адміністрації В. Кличка з листом, в якому просить порушити клопотання перед Президентом України про присвоєння почесного звання “почесний будівельник”. Кличка з листом, у якому просить порушити клопотання перед Президентом України про присвоєння почесного звання «Заслужений будівельник України» голові цієї громадської організації Олександру Сергієнку.
Цікаво, що цю громадську організацію «Спілка інженерів», заснували у червні 2020 року безпосередньо Олександр Сергієнко та Олександр Коломієць. Останній екс-керівник Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області виконував роль касира у Сергієнка.
Журналісти зафіксували таємні зустрічі Сергієнка з призначеними на той час на нові посади функціонерами, схожими на виплату тіньової зарплати. Сергієнко факт цієї зустрічі не заперечував, але назвав це «робочими питаннями комітету, на яких обговорювали один із варіантів законопроєктів». Чому їх обговорювали з кожним по черзі на задньому сидінні Мерседеса Сергієнка і зі специфічними сумками невідомо.
Слід нагадати, що Президент України Володимир Зеленський, на виїзному засіданні Кабінету Міністрів України 13 березня 2020 року, оголосив про початок ліквідації Державної архітектурно-будівельної інспекції України (далі — ДАБІ).
«Процес отримання державних послуг буде прозорим, зручним і з мінімальним впливом чиновників на ухвалення таких рішень», — заявив Володимир Зеленський.
Тоді неофіційне керівництво ДАБІ взяв на себе керівник парламентського комітету з організації державної влади, місцевого регіонального містобудування Андрій Клочко. Помічником якого офіційно був Олександр Сергієнко. А ранкові наради з керівниками новостворених органів державного контролю у сфері містобудування в офісі на Шовковичній були зафіксовані під час журналістського розслідування.
Саме Сергієнку належить авторство всього цього безладу, який творився півтора року, який вони назвали «реформою містобудування». Разом з Андрієм Клочком, вони практично заблокували на рік ліквідацію ДАБІ і роздавали дозвільні документи вручну.
Служба безпеки України викрила посадовців Державної архітектурно-будівельної інспекції на масштабній незаконній видачі будівельним компаніям дозвільних документів та сертифікатів готовності. У ЗМІ одразу поширили інформацію про виявлену мережу «бек-офісів» так званої «будівельної мафії», побудованої відомими «схемщиками сучасності» Клочко-Сергієнко.
Близько 70 обшуків у Центральному апараті ДАБІ, столичному Департаменті ДАБІ та навіть у помічника голови комітету ВРУ з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Андрія Клочка — Олександра Сергієнка.
За матеріалами кримінального провадження, до функцій Сергієнка входить контроль за діяльністю залучених до протиправної діяльності посадовців ДАБІ, за допомогою яких здійснюється контроль за видачею дозвільних документів, забезпечується рух документації з офіційної канцелярії до «бек-офісу» — «консалтингового центру», де здійснюється їхня тарифікація.
«Обілечування»
Цинізм і нахабство цього персонажа перевищують усі межі. Маючи кримінальне провадження щодо організації корупційних схем у ДАБІ. Не побудувавши жодного квадратного метра, але «обілетивши» кожне будівництво, Сергієнко претендує на почесне звання «Заслужений» будівельник України.
Голова ДІМу Васильченко контролюється помічником Клочка Сергієнком, — ЗМІ
ЗМІ розповідають про підозрілі зустрічі Сергієнка з керівником ДІМу Юрієм Васильченком.
«Олександр Сергієнко зазвичай близько 7:30 виїжджає зі свого будинку до офісу на: вул. Шовковична, 21, під’їзд 1. А під офісом його зустрічає віртуальний керівник ГІГу Юрій Васильченко. Замість свого офіційного місця роботи, він приходить до цього офісу близько 8:00 ранку. Десь близько години проходить ця «ранкова нарада» у Сергієнка, після чого, як правило, спантеличений переліком завдань, Васильченко залишає офіс у супроводі охоронців», — ідеться в матеріалі.
Також там згадується, що інколи зустрічі відбувалися в ті самі ранкові години, тільки в літературному кафе «Імбир» на вул. Жилянській, 7. Де також «наради» тривали близько однієї години.
«Хто насправді «батько» в ГІГу ви вже зрозуміли? Помічник народного депутата, який керує з приватного офісу головою цілого центрального органу виконавчої влади, покликаного подолати корупцію в будівництві. А ось ще один спойлер: Офіс на Шовковичній дуже зручний, адже Сергієнко завжди швидко може прийти в будинок із химерами на Банковій. Яких невідомих кураторів з Офісу Президента він відвідує?», — резюмують ЗМІ.
Чергова імітація реформ ДАБІ: Кадровий бліцкриг Клочка і Сергієнка
4 серпня 2020 року відомий у вузьких колах віртуальний керівник-блогер державного органу, що існує лише на папері — Державної інспекції містобудування, Юрій Васильченко написав черговий пост.
Із самовідданою жагою до самовикриття він підсвідомо розкрив чергову комбінацію власних ляльководів.
«116 заяв на 8 посад. Підсумки прийому документів на посади керівників територіальних органів ДОМ» — з цього починає Васильченко. Але далі одразу зізнається в тому, що маніпулює інформацією, оскільки в реальності, в конкурсі брав участь 81 громадянин.
Ви запитуєте навіщо це йому?
Нагадаємо, що ЗМІ вже писали, про плани перенесення старих корупційних схем разом із Юрієм Васильченком із ДАБІ до ДІМу. Це результат плідної співпраці голови парламентського Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Андрія Клочка та його офіційного помічника, екскерівника управління дозвільних процедур ДАБІ Олександра Сергієнка.
«Юрій Васильченко був переведений з посади голови Держархбудінспекції на посаду голови ДАБІ. Інституційну корупційну пам’ять він переніс у новий орган не тільки разом із ядром старих чиновників ДАБК. А ще взяв на себе особистий тягар. На нього Національне агентство із запобігання корупції склало протокол про адміністративне правопорушення», — пише “Антикор”.
Скориставшись можливістю проведення повних і прозорих конкурсів відповідно до законодавства про держслужбу, було застосовано процедуру призначення на посади в період карантину. Але з передбаченої можливості встановлення строків подання документів від 3 до 7 календарних днів, було обрано… Вірно, найменший — 3 дні. Усі, хто стикався з порталом, знають, що саме в ці дні раптово збільшується кількість «технічних збоїв», а паперово подати документи в ДІМ неможливо.
Далі все цікавіше. Васильченко, повідомляє про початок конкурсу вже після робочого дня о пів на дев’яту вечора, свідомо звужуючи можливості дізнатися про ухвалене рішення щодо відбору кандидатів.
Як і всі попередні його повідомлення, цей зібрав «позитивні» коментарі громадян:
А тепер увага! Файл з умовами для конкурсу, який ми завантажили з сайту, було роздруковано ще 5.06.2020, тобто майже два місяці тому, але завантажено тільки після збереження, за півгодини до завершення робочого дня: 17.34 29.07.2020.
Тобто всі, кому потрібно, мали можливість ознайомитися з вимогами і заздалегідь підготуватися ще два місяці тому.
Саме для того, щоб відсіяти непотрібних людей, було максимально звужено проміжок для ознайомлення з оголошенням і подачі документів. Адже оголошення з’являться лише у вечір середи 29.07, а далі насправді залишаються лише два робочі дні — четвер і п’ятниця, — красиво зробили нас разом.
А зараз Васильченко намагається показати наявність ознак якогось конкурсу, притому що він сам же й повідомляє: «Двоє людей подали документи на всі 8 посад. Одна людина подалася на п’ять посад. Шість громадян подали по три пакети документів».
При цьому слід зазначити, що такі непрозорі призначення дають змогу перебувати на цих посадах не лише до кінця карантину, а ще й протягом 4 місяців від дня його закінчення.
Цікаво було б подивитись, чим було обґрунтовано обрання екстра-коротких термінів добору керівників у нові органи.
Чому чиновники корупційного ДАБІ проти змін у сфері містобудування: розбір законопроєкту №5655
Законопроєкт №5655 стане «останнім цвяхом у кришку труни» для «вирішував» будівельного ринку — йдеться про загальну цифровізацію сфери містобудування та повну відмову від контакту чиновника і забудовника. На цьому наголосив відомий політолог Кирило Молчанов на своїй сторінці у Фейсбук.
«Цифра» тепер не дасть порішати або забрати у свою кишеню вигідну новобудову. Тому Сергієнко (екс-начальник Управління дозвільних процедур уже ліквідованого ДАБІ, — ред.) і спільноти всіма силами намагаються зупинити ухвалення законопроєкту. Його ухвалення просто обрубує можливості для тіньового заробітку в містобудівній сфері», — підкреслює політолог.
Автор зазначає, що наразі увімкнувся опір проти законопроєкту, причиною якого є масштабна цифровізація процесів, пропонованих документом. Разом з тим, проєкт Закону є першим етапом реформи. Наступний — внесення змін до Кримінального кодексу України та Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення персональної відповідальності за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.
«Є версія, що Сергієнко увімкнув фінансові важелі для спроби потопити законопроєкт №5655. Звісно, не своїми руками, а через платні балакучі голови в Спілці архітекторів України, які законопроєкт щосили «критикують». Навіть маршем пройшлися Києвом — стільки ентузіастів раптом намалювалося», — зазначає Молчанов.
Згідно з пояснювальною запискою, метою ухвалення законопроєкту №5655 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери містобудівної діяльності» є реалізація реформи у сфері містобудівної діяльності шляхом: зниження корупційних ризиків під час надання адміністративних послуг, забезпечення державної реєстрації у сфері містобудівної діяльності державними реєстраторами, публічності надання таких послуг, застосування принципу альтернативності вибору органу з містобудування, а також забезпечення публічності надання таких послуг, застосування принципу альтернативності вибору органу з містобудування.
Тимчасова голова ДАБІ Король користується «Мерседесом» Сергієнка, записаним на охоронну компанію
До фокусу уваги медійників потрапив автомобіль, яким Сергієнко пересувається столицею. Це представницький Mercedes-Benz S-класу, який мав реєстраційні номери АН6714КІ, що згодом дивним чином змінилися на КА8320АО. На ньому була помічена Король.
Автомобіль внесено до статутного капіталу компанії ТОВ «Охоронний фактор». Ця фірма зі статутним капіталом 100 гривень зареєстрована в Києві у 2016 році. Але зовсім недавно в ній змінився керівник і бенефіціар: замість Ярослава Григоренка в січні цього року підприємство очолив Віктор Туровський. До речі, Григоренко є засновником і директором ТОВ «Київські ярмарки» і ТОВ «Бетоніндустріяпроект», що займається будівельною діяльністю. А пан Туровський у 2016-107 роках працював інспектором Управління поліції охорони в м. Києві.
Цікаво, що на Єдиному порталі використання бюджетних коштів компанія фігурує як одержувач бюджетних коштів і контрагент усе тієї ж ДАБІ. Ба більше, репортери виявили інформацію про послуги охорони, які ТОВ «Охоронний фактор» має надавати також і Державній інспекції містобудування України.
А найцікавіше, що нещодавно в салоні авто, яким користувався пан Сергієнко, журналісти помітили нового пасажира — тимчасового очільника ДАБІ Ірину Король, призначити яку поза конкурсом не завадило ані кримінальне провадження за фактом зловживання владою, ані сумнівний бекграунд на попередній посаді в Інспекції.
Але, перевіряючи відносини Держархбудінспекції з бодігардами, журналісти виявили ще один прикметний факт: жодної інформації про проведені ДАБІ або ДІМ тендери, в яких переможцем ставав «Охоронний фактор», у системі ProZorro немає — вочевидь, вищевказані договори були укладені без проведення відкритих торгів.
У відповідь на запит ГО «Стоп корупції» на отримання публічної інформації, у ДАБІ надали угоду про закупівлю послуг у сфері охорони громадського порядку та безпеки, укладену 2 лютого 2021 року на суму майже в 45 тисяч гривень уже з іншою охоронною фірмою — ТОВ «Охоронна компанія “Цитадель”. З боку замовника документ підписаний безпосередньо головою комісії з ліквідації — Іриною Миколаївною Король.
Договір підписано 2 лютого, а послуги за ним надаються з 6 січня. Фото: скріншот
При цьому в наданому договорі чорним по білому зазначено, що виконавець здійснює охорону об’єкта починаючи з 6 січня 2021 року. Тобто йдеться про послуги, які надаються не просто заднім числом, розбіжність у датах становить майже місяць! І це лише черговий приклад недбалості та правового хаосу в діяльності ДАБІ, де дозволи на будівництво великих об’єктів видають ледь не за кілька тижнів до здачі об’єкта в експлуатацію, а на реєстрацію початку будівельних робіт з індивідуального житлового будівництва можна чекати місяцями і навіть роками.
До цієї автомобільно-охоронної історії слід також додати, що призначеного на початку січня наказом Король нового керівника Одеського департаменту ДАБІ Олександра Кіфряка, який замінив на цій посаді скандального Василя Буюклі, теж спіймали на незадекларованій BMW X5. За інсайдерською інформацією, охорону для новопризначеного керівника ДАБІ Одеси особисто організував усе той самий Олександр Сергієнко, який усіма силами намагається зберегти контроль над корупційними потоками будівельної галузі, і цей автомобіль нібито належить саме йому.
Резюме
Олександр Сергієнко разом зі своїми подільниками фактично влаштував ОЗУ в стінах ДАБІ. Будучи освіченою людиною, Сергієнко вміло, а головне незаконно провертає будівельні махінації, і завдяки зв’язкам залишається при грошах. Нічого дивного, людям із грошима закон не писаний, ну а звідки ці гроші в нього з’явилися — неважливо.